20 лет на защите Приморской тайги
В год 20-летия со дня образования краевого государственного бюджетного учреждения «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий» Приморского края можно отметить, что за прошедший отрезок времени в регионе сформирована и функционирует достаточно эффективная система по государственному охотничьему контролю и надзору. Несмотря на неоднократные реорганизации, изменения функций и задач, была создана действенная схема работы органа по охране и федеральному государственному надзору и управления государственными природными заказниками в Приморском крае.
Было сделано немало для действенной охраны животного мира. Увеличения численности штата, созданы оперативные группы, в том числе по минимизации конфликтов с хищниками, усовершенствованно техническое оснащение.
Это нелегкий, зачастую опасный, но благородный труд. Результатами такой работы является стабильная высокая численность охотничьих видов животных на территории Приморского края.
Положительный опыт работы охотничьего надзора Приморского края применяется в других регионах России.
Современная структура исполнительного органа, осуществляющего федеральный государственный охотничий надзор на территории Приморского края, представлена Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Приморского края, который в свою очередь осуществляет контроль и координацию деятельности КГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ»
Началом деятельности можно считать постановление Губернатора Приморского края и распоряжение комитета по управлению имуществом Приморского края от 27 июля 1999 года, тогда было создано Краевое учреждение «Центр высоких технологий природопользования».
В 2003 году было переименование в краевое природоохранное учреждение «Приморская администрация особо охраняемых природных территорий». Новая структура была подведомственна Управлению природных ресурсов Приморского края.
В 2005 году в ведении находилось 10 заказников краевого значения Березовый, Полтавский, Черные Скалы, Таежный, Васильковский, Тихий, Лосиный, Горалий, Залив Восток и Верхнебикинский. Штатная численность составляла 32 человека, из них 24 инспектора заказника. На балансе учреждения было всего 2 автомобиля.
В 2010 году Учреждение переименовано в краевое государственное бюджетное учреждение «Приморская администрация особо охраняемых природных территорий».
2011 год: Постановлением Администрации Приморского края должностные лица КГУ «Приморская администрация особо охраняемых природных территорий» наделены полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, государственного охотничьего контроля и надзора в Приморском крае.
В 2012 году образован и передан в управление государственный природный биологический (зоологический) заказник краевого значения «Среднеуссурийский».
В соответствии с распоряжением Администрации Приморского края в 2014 году было переименование в краевое государственное бюджетное учреждение «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий».
Введены новые должности, штатная численность составляла 64 человека, в том числе 56 инспекторов. Оснащение 17 автомобилей, 4 квадроцикла, 24 снегохода.
В целях осуществления федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Приморского края, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на ООПТ федерального значения, созданы 4 оперативных отряда и утвержден состав оперативных групп.
В 2016 году перешел в ведение Учреждения Природный парк «Хасанский».
В настоящее время целью деятельности Учреждения является реализация мер по сохранению объектов животного мира на территории Приморского края, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также обеспечение функционирования государственных природных заказников краевого значения. Для ее достижения в Учреждении созданы два отдела: отдел особо охраняемых природных территорий и отдел охраны объектов животного мира.
С момента наделения полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, государственного охотничьего контроля и надзора на территории Приморского края, проведено более 20 000 контрольно-рейдовых мероприятий по выявлению и пресечению фактов браконьерства. Выявлено 8463 нарушения природоохранного законодательства. Изъято 809 единиц нелегального гладкоствольного оружия, 244 единицы нелегального нарезного оружия. Изъято более 500 особей незаконно добытых объектов животного мира. Это серьезные показатели, серьезной работы специалистов службы охотнадзора Приморского края.
В Учреждении трудятся 98 работников их них, 57 инспекторский состав, 1 заместитель директора, 2 начальника отдела, 8 административный отдел, 30 сторожей-вахтеров.
На балансе:
- 2 автомобиля Nissan x-trail
- 4 автомобиля Nissan np300 pick-up
- 11 автомобилей HILUX
- 18 автомобилей УАЗ
- 6 автомобилей Mitsubishi L-200
- 3 автомобиля Toyota lаnd cruser
- 1 автомобиль kia bongo грузовой бортовой
- 1 УРАЛ,
- 1 ГАЗ-66,
- 2 ГАЗ «Вепрь»
- 1 КАМАЗ
Мототехника:
- 26 квадроциклов
- 29 снегоходов
- 21 прицеп для транспортировки техники.
Водная техника:
- 3 моторные лодки
- 3 катера
Служебное оружие:
- 32 пистолета МР71
10 карабинов Сайга
Специальные средства:
- 30 бронежилетов
- Дубинки, наручники
Практика показала, что наличие служебного оружия дисциплинирует и нарушителей, и инспекторов. Наличие служебного оружия гарантирует защиту от нападения вооруженных браконьеров. Ведь раньше инспектора сталкивались с нарушителями имея при себе лишь дубинку и газовый баллон. Сейчас же, многие, видя, что инспектор тоже вооружен, ведут себя более спокойно.
Благодаря многолетнему сотрудничеству с АНО «Центр «Амурский тигр» и Амурским филиалом WWF России инспекторы имеют возможность получать все необходимые средства для выполнения своих должностных обязанностей.
«Центр Амурский тигр» ведет работу по созданию эффективной службы охраны животного мира в ареале амурского тигра. Одним из первых шагов в достижении целей стало техническое переоснащение Учреждения. За счет Центра для нужд Учреждения приобретается специализированный транспорт (автомобили, квадроциклы, снегоходы), квадрокоптеры, тепловизоры, спутниковые телефоны и другое необходимое в работе инспекторов оборудование. Оперативные группы оснащены запасом топлива, видеорегистраторами, сух. пайком и комплектами специально разработанной летней и зимней формы, служебным короткоствольным и автоматическим оружием, и боеприпасами к нему, что помогает им исправно нести службу, которая сопряжена со многими опасностями.
На территории Приморского края действуют 10 природоохранных научно-полевых станций (кордонов), построенных АНО «Центр «Амурский тигр», расположенных в ключевых местах ареала тигра. Наличие сети кордонов позволяет охотинспекторам повысить эффективность работы в связи с оперативным перемещением по территории Приморского края для проведения контрольно-рейдовых мероприятий по выявлению нарушений природоохранного законодательства и борьбе с браконьерством, являются местом, где инспектора могут отдыхать между рейдами или укрыться от непогоды. Территория кордонов благоустраивается, лаборатории оснащены оборудованием. Завезены продукты питания для оперативных групп, заготовлены дрова.
Должностные лица Дирекции выполняют мероприятия по охране объектов животного мира и среды их обитания при взаимодействии с органами местного самоуправления, внутренних дел, ФСБ, сотрудниками департаментов лесного и рыбного хозяйств, охотпользователями Приморского края.
В случае поступления сообщений (заявлений) от граждан либо наличия сведений в средствах массовой информации о нарушении природоохранного законодательства, инспектора принимают меры к пресечению и предотвращению нарушений в порядке, установленном действующим законодательством.
Отдел ООПТ
Целями деятельности отдела особо охраняемых природных территорий является управление государственными природными заказниками краевого значения и природными парками краевого значения.
Задачами отдела является обеспечение проведения мероприятий по функционированию и обеспечению режима особой охраны ООПТ, организация рекреационной, просветительской деятельности, информирование населения о состоянии ООПТ.
Учреждение осуществляет управление и обеспечивает функционирование 10 заказников краевого значения и 1 природного парка, общей площадью 384 405,9 га.
Все территории ООПТ краевого значения обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границ.
Все, что касается заботы о диких животных - будь то спасение их во время стихийных бедствий, подкормка в трудное зимнее время, входит в сферу биотехнии и практической ее части - биотехнических мероприятий. Это создание и улучшение кормовых биотопов, подкормка, посадка кормовых растений, меры по повышению численности животных, борьба с заболеваниями животных в зависимости от состояния популяций.
Также в заказниках и парке проводятся ежегодные мероприятия по учету численности диких животных.
Численность амурского тигра на территории заказников «Березовый», «Среднеуссурийский», «Лосиный», «Таёжный», «Полтавский» в 2019 году составила 14 особей, плотность тигра довольно высокая, так как у каждого тигра имеется свой индивидуальный участок обитания, плотность такого участка различна и зависит от численности копытных. В среднем, ареал взрослого самца составляет от 60 до 80 тыс. га.
Широкое применение в заказниках находят фотоловушки, которые незаменимы для контроля за популяцией, изучения и наблюдения за жизнью редких видов, в условиях дикой природы. Камеры закрепляют в местах кормления, на водопоях, солонцах или путях миграции. Результат - это получение снимков, не нарушая естественного образа жизни диких животных.
Проводятся мероприятия по улучшению условий гнездования дальневосточного аиста на территории заказника «Среднеуссурийский» Дальнереченского района. На данный момент учтено 3 заселенных гнезда аиста.
Так же в заказниках осуществляется деятельность по организации просветительской деятельности, организация тематических конкурсов детских рисунков, беседы, лекции, тестирования со школьниками, цель которых, повышение экологической культуры у населения Приморского края.
При финансовой поддержке АНО «Амурский Тигр» выпущена брошюра, посвященная 20-летнему юбилею Учреждения, в которой приводится краткая характеристика действующих особо охраняемых природных территорий регионального значения в Приморском крае, а также объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Приморского края, которая может использоваться в качестве справочного пособия, а также для пропаганды передового опыта охраны природы и животного мира, а так же для экологического просвещения населения.
Проводится ряд противопожарных мероприятий, которые обеспечивают своевременное обнаружение, ограничение распространение и ликвидацию природных пожаров.
Отдел охраны
Реализацией мер по сохранению объектов животного мира и среды их обитания на территории Приморского края осуществляется отделом охраны объектов животного мира, который состоит из 9 оперативных групп и группы по разрешению конфликтных ситуаций между крупными хищниками и человеком.
Группами проводятся рейдовые мероприятия по охране объектов животного мира и среды их обитания, борьбу с браконьерством и другими нарушениями природоохранного законодательства, на территории муниципальных образований Приморского края, ООПТ регионального значения, общедоступных и иных территориях.
Оперативные группы выполняют мероприятия по охране объектов животного мира и среды их обитания в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления, внутренних дел, ФСБ, сотрудниками Департаментов лесного и рыбного хозяйства, охотпользователями Приморского края.
Регулирование численности объектов животного мира осуществляется как в рамках разрешения «конфликтных» ситуаций между крупными хищниками и человеком, так и в рамках контроля за эпизоотической ситуацией среди диких животных, в частности контроля за распространением КЧС и АЧС, а также наблюдением за распространением птичьего гриппа (H1N1).
Оперативной группой по разрешению конфликтных ситуаций между крупными хищными животными и людьми проведено 43 выезда для разрешения возникших конфликтных ситуаций. Благодаря деятельности центров реабилитации у конфликтных тигров появился реальный шанс выжить и вернуться домой, в тайгу.
Необходимо отметить, что в Учреждении работают настоящие профессионалы своего дела, их нелегкий труд, зачастую связан с опасностью для жизни и здоровья. Несмотря на это, государственные охотничьи инспекторы обеспечивают сохранение животного мира и его рациональное использование на территории Приморья.